今年的5月12日是我國第11個全國防災(zāi)減災(zāi)日。近日,國家減災(zāi)委員會發(fā)出通知,全面部署今年全國防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作,5月6日至12日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
那么,近年來各地區(qū)、各部門在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)上有哪些經(jīng)驗做法?當前還有哪些薄弱環(huán)節(jié)?如何喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的關(guān)注?對此,央廣記者專訪了應(yīng)急管理部風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司負責人。
我國第11個全國防災(zāi)減災(zāi)日即將到來,今年的主題是“提高災(zāi)害防治能力,構(gòu)筑生命安全防線”。應(yīng)急管理部風險監(jiān)測和綜合減災(zāi)司副司長胡俊鋒表示,確立這個主題是要強調(diào)把人的生命安全放在首位?!安还苷f防災(zāi)減災(zāi)還是救災(zāi),一切都要把人的生命放在第一位,特別是在應(yīng)急處置當中,一切救災(zāi)的前提是保障人的生命安全?!?/p>
胡俊鋒表示,去年4月,應(yīng)急管理部掛牌成立。成立以來,應(yīng)急管理部“邊組建、邊運行”,把13項與應(yīng)急有關(guān)的職能進行整合和優(yōu)化,構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、權(quán)責一致、權(quán)威高效的國家應(yīng)急體系。同時,我國救災(zāi)物資儲備體系建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面近年來也取得較大成就。
胡俊鋒表示:“受災(zāi)群眾的物資、食品,包括生活用品這些方面,我們加強了儲備能力,確保在12小時之內(nèi),受災(zāi)群眾基本生活能夠得到有效的救助;這幾年來實施大江大河的水利工程,大大提高了防洪抗旱的能力;包括實施的農(nóng)村危舊房改造,像農(nóng)村居民住房抵御災(zāi)害的能力也增強了;還有我們教育部門實施的中小學(xué)校校舍加固工程,教室建設(shè)得更加結(jié)實了?!?/p>
根據(jù)應(yīng)急管理部、國家減災(zāi)委辦公室發(fā)布的2018年全國自然災(zāi)害基本情況,2018年全國自然災(zāi)害災(zāi)情較過去5年均值明顯偏輕,生產(chǎn)安全事故總量、較大事故、重特大事故與上年相比實現(xiàn)“三個下降”。胡俊鋒也坦言,在取得成就的同時,當前我國在防災(zāi)減災(zāi)工作方面還有一些薄弱環(huán)節(jié)?!半S著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,人口密度的增加,特別是特大城市對災(zāi)害的防范及應(yīng)對的風險在不斷增加。一些農(nóng)村地區(qū),特別是一些老少邊窮地區(qū),居民的住房設(shè)防能力還比較差,甚至沒有設(shè)防能力。一些基礎(chǔ)設(shè)施抵御災(zāi)害的能力還比較弱??傮w來說,‘農(nóng)村不設(shè)防,城市高風險’的狀況尚未改變。”
胡俊鋒表示,必須牢固樹立風險管理和安全發(fā)展理念,防患于未然:“強調(diào)未雨綢繆,關(guān)口前移,這樣我們在災(zāi)害來臨的時候,一方面應(yīng)對起來比較有序,另一方面提升我們抵御災(zāi)害的能力。另外還強調(diào)綜合減災(zāi),比如地震可能引發(fā)滑坡、泥石流,也可能形成堰塞湖;臺風可能形成暴雨、城市洪澇,這些需要多個部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。當然也希望公眾充分地認識災(zāi)害的特點,盡可能多地掌握防災(zāi)減災(zāi)的知識和自救互救的技能,以便更好地應(yīng)對災(zāi)害?!?/p>
此外,胡俊鋒也指出,如何打通災(zāi)害預(yù)警信息“最后一公里”,讓公眾針對預(yù)警信息能夠及時有效應(yīng)對災(zāi)害,是當前亟待解決的問題?!疤貏e是災(zāi)害即將來臨的時候,一些預(yù)警信息的發(fā)布,能否真正通知到老百姓,真正通知到戶、到人,這些方面還有大量的工作要做。特別是在社區(qū)、農(nóng)村,我們的村干部、社區(qū)干部要盡可能地把工作做細、做實,一旦災(zāi)害來臨的時候,要把政府的預(yù)警信息、預(yù)警的各類通知切實通知到每家每戶,讓老百姓有比較充裕的時間及時轉(zhuǎn)移、及時躲避災(zāi)害風險。”胡俊鋒說。