國內(nèi)的煤化工發(fā)展情況錯綜復雜，既存在著產(chǎn)能過剩的問題，又面臨著產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn)。近期國際油價處于高位，專家表示，中國發(fā)展煤化工是從能源安全的角度考慮的。國家能源局近期發(fā)布了《煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃》，其中也提到煤炭企業(yè)要兼并重組、大型化，這也將對煤化工的發(fā)展起到重要的影響。

發(fā)展煤化工保障能源安全

國家能源局副局長吳吟近期表示，現(xiàn)代煤化工和傳統(tǒng)煤化工有很大的不同。現(xiàn)代煤化工技術(shù)對煤炭綜合利用更加高效，是非常有前景的?！拔覀円Φ靥剿魉趺窗衙豪玫酶?，探索這樣的技術(shù)，探索這樣的工藝，探索形成這樣的產(chǎn)業(yè)?！眳沁收f

現(xiàn)代煤化工主要包括煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇以及煤制醇醚燃料等，它們都可以作為石油的替代品，在我國多煤、少油、缺氣的資源稟賦背景下，新型煤化工顯得尤為重要。

煤炭分析師李廷告訴中國經(jīng)濟導報記者：“因為油、氣需求增長很快，國內(nèi)油、氣資源不足，我們發(fā)展煤化工主要還是從能源安全角度作出的戰(zhàn)略選擇。如果說能從外面很順利地進口到足夠的油、氣，價格又能夠基本保持穩(wěn)定，這些所謂的新型煤化工完全不必要大力推廣。”

其實，在外國更多的是天然氣化工或石油化工。美國煤化工產(chǎn)業(yè)就遭到冷遇。美國煤炭資源和水資源都非常豐富，而康菲石油、GE能源等公司還掌握了世界先進的煤氣化技術(shù)，再加上美國政府實施能源多元化的戰(zhàn)略，無論是從資源條件還是技術(shù)水平來看，美國煤化工的條件都比中國優(yōu)越，但是從上世紀70年代至今，美國只建了大平原煤氣化廠、伊士曼煤制甲醇及其衍生物等屈指可數(shù)的煤化工項目。事實上，美國的天然氣、石油、頁巖氣等資源同樣很豐富，從而使煤化工與油氣化工相比并無明顯優(yōu)勢。

金銀島公司煤化工行業(yè)主管荊常婷在接受中國經(jīng)濟導報記者采訪時表示：“國際油價高的時候，煤化工才能明顯體現(xiàn)出成本優(yōu)勢來。目前油價還處于剛剛跨過100美元/桶這樣的臨界點，煤化工成本優(yōu)勢還體現(xiàn)得不明顯?！?/p>

2008年的國際市場油價在上半年節(jié)節(jié)攀升，并在當年7月11日創(chuàng)下每桶147.27美元的歷史最高紀錄；而在下半年迅速跌落，并在當年12月5日跌破每桶41美元，創(chuàng)4年來最低水平。荊常婷表示，2008年原油價格上升的時候，煤化工的交易還是很活躍的，但是之后油價下跌以后，就不是很理想了。

從產(chǎn)能過剩走向產(chǎn)業(yè)升級

企業(yè)沒有足夠的動力在煤化工科技研發(fā)上投入大量資金，一旦有新技術(shù)出現(xiàn)就會有一輪跟風，導致最終的產(chǎn)能過剩。李廷告訴中國經(jīng)濟導報記者：“有些產(chǎn)品，比如甲醇技術(shù)成熟，工藝路線很多，容易上馬，產(chǎn)能增長很快，同時甲醇燃料發(fā)展緩慢，自然就出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩。煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣短期應(yīng)該不會出現(xiàn)所謂的產(chǎn)能過剩。”

荊常婷則認為，傳統(tǒng)煤化工的過剩也會促進其產(chǎn)業(yè)升級，因為它的銷路成問題以后，就會向下游開發(fā)，產(chǎn)品就會升級。另外，國家對于煤化工準入門檻的提高會把一些能力不足的中小企業(yè)拒之門外，遏止產(chǎn)能過剩。

《煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃》明確提出，要大力推進煤礦企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展大型企業(yè)集團，同時規(guī)劃將2015年煤炭產(chǎn)量鎖定在39億噸。

煤炭企業(yè)的兼并重組也給煤化工的發(fā)展帶來了積極的信號，而煤炭限產(chǎn)的政策也將發(fā)展煤化工的優(yōu)勢進一步落到煤炭企業(yè)的手里。中國煤炭運銷協(xié)會市場觀察員李朝林告訴中國經(jīng)濟導報記者：“煤炭企業(yè)近期做的煤化工項目較多，它們相對于化工企業(yè)做煤化工更具資源優(yōu)勢。”